90 يومًا مدة إنهاء إجراءات تخصيص الأراضى الاستثمارية

د وليد عباس معاون وزير الإسكان لشئون هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة: 

المفاضلة على أعلى سعر للمساحات الأقل من 5 أفدنة.. وأعلى مقدم للمساحات الكبرى

14 قطعة أرض بالشراكة قريبًا.. والقاهرة الجديدة وزايد وأكتوبر أبرز المدن

30% من طلبات الأراضى الاستثمارية بالصعيد

سحب الأراضى الاستثمارية التى لا تصل نسب التنفيذ بها أكثر  35% من إجمالى المساحة 

25 مشروعًا بالعاصمة الإدارية يحصلون على القرار الوزارى خلال 2021 .. ودارسة قرارات 4 مشروعات بمدن الجيل الرابع خلال 2022

7000 فدان مساحة المشروعات الحالية بالساحل الشمالى.. و30% معدلات الإنجاز بمدن الجيل الثانى

شرق القاهرة يشهد طلبًا أكبر على المشروعات التجارية والإدارية مقارنة بالغرب

26% نسبة تخصيص الأراضى الاستثمارية بالدولار للشركات الاجنبية 

كشف الدكتور وليد عباس معاون وزير الإسكان لشئون هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة، والمشرف على قطاع التخطيط والمشروعات بالهيئة، أن مدة انتهاء إجراءات تخصيص الأراضى تصل لنحو 90 يومًا فقط من تاريخ التخصيص، موضحًا أنه يتم المفاضلة على أعلى سعر للمساحات الأقل من 5 أفدنة، وأعلى مقدم للمساحات الكبرى.

وأضاف فى حوار خاص مع العقارية أنه سيتم طرح14 قطعة أرض بالشراكة قريبًا بعد من المدن أبرزها القاهرة الجديدة وزايد وأكتوبر،  كما تستحوذ مدن الصعيد على نحو 30% من طلبات الأراضى الاستثمارية، موضحًا أن سحب الأراضى الاستثمارية التى لا تصل نسب التنفيذ بها أكثر35% من إجمالى المساحة.

وأشار إلى أنه تم الانتهاء من إصدار 25 قرارًا وزاريًا بالعاصمة الإدارية الجديدة فى العام الماضى من إجمالى 296 قرارًا،  ويجرى دارسة قرارات 4 مشروعات بمدن الجيل الرابع خلال 2022، كما تم اعتماد مشروعات على مساحة 7 آلاف فدان بالساحل الشمالى بالتوازى مع زيادة معدلات التنفيذ بالمرحلة الثانية لمدن الجيل الرابع لنحو يزيد على 30% ، مشيرًا إلى أن إجمالى المخصصات الخاصة بالدولار تصل لنحو 26% من إجمالى الأراضى الاستثمارية. 

إلى نص الحوار..

تستعد هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة لطرح مرحلة جديدة من أراضى الشراكة بعدد من المدن لذلك نود الإطلاع عن تفاصيل الطرح الجديد؟ 

بالفعل تعد هيئة المجتمعات العمرانية خلال الفترة الحالية مجموعة من قطع الأراضى الاستثمارية بإجمالى 14 قطعة أرض التى سيتم طرحها بنظام الشراكة بين القطاع الخاص بعدد من المدن الجديدة بمساحات تتراوح بين 50 إلى 500 فدان، وسيتم الإعلان عن تفاصيل تلك الشراكات خلال الفترة المقبلة، على أن يتم تحديد نسب الهيئة وفقًا للمساحات والتكلفة الاستثمارية للمشروعات، وأشير هنا إلى أن الشراكة فى مدن القاهرة الجديدة والعبور والشيخ زايد وأكتوبر، وهذا وفقًا لخطة الهيئة فى زيادة المشروعات الاستثمارية بنظام الشراكة. 

يعد نظام الشراكة أحد الآليات التى تقوم الهيئة بتخصيص أراضى لذلك ماذا عن الطرق الأخرى؟ 

حددت هيئة المجتمعات العمرانية مجموعة من الطرق لطرح الأراضى الاستثمارية للقطاع الخاص، وذلك بعد ان تم الاعتماد عليهما بشكل كامل، هى طريق التخصيص وفقًا للطلبات المقدمة أو ما يطلق عليها التخصيص بالاتاحة الفورية، من خلال عرض الأراضى على الموقع الالكترونى للهيئة، ليتم التقدم عليها بعد 15 يومًا من الطرح، بجانب وجود مجموعة أخرى كالمزايدات والمناقصات والمظاريف المغلقة. 

وفي نهاية عام 2019 قامت هيئة المجتمعات العمرانية بتعديل آلية تخصيص الطلب على الأراضي من خلال الاعتماد على دراسة الطلب، وهذا يعني أن آلالية الجديدة تتضمن تخصيص الأراضي وفقًا للطلبات، وتقوم الهيئة بدراسة هذه الطلبات في حالة توافقها مع الهيئة، ويقوم المتقدم بسداد 10% جدية حجز، وفي حالة إذا كان المتقدم للتخصيص مستثمر أو مطور واحد يحصل على الأرض مباشرة ويستكمل إجراءاته وبعد شهر ونصف، يمكنه الحصول على الأرض بالتخصيص الفوري، وفي حالة تواجد أكثر من متقدم لقطعة الأرض تقوم الهيئة بعقد جلسات للمفاضلة، أمن خلال التعامل مع المساحات الأقل من 5 أفدنة وفقًا لأعلى سعر بينما الطلبات المتقدمة للحصول على مساحات أكثر من 5 أفدنة يتم التعامل مع أعلى مقدم مدفوع ويتم تطبيق ذلك أيضًا مع الأراضي الصناعية، على أن يتم الانتهاء من إجراءات التخصيص في هذه الحالات خلال فترة زمنية تتراوح من شهرين لـ3 شهور.

بعض المستثمرين يؤكدون أن المفاضلة وفقًا لأعلى مقدم للأراضى طريقة مرهقة للسيولة المالية الخاصة بتنفيذ المشروعات ما ردكم؟ 

المفاضلة بين المطورين أو المستثمرين أو المتقدمين على الأرض فى حالة تميز قطع الأراضي المطروحة، وبالتالي فهى تشهد طلبًا كبيرًا ومنافسة قوية بين المتقدمين، وفي حالة عدم تميز هذه الأراضي فإن المتقدم يكون مستثمر واحد أو اثنين فقط، والأراضي التي تشهد طلبًا ومنافسة كبيرة هي تلك الخاصة بالنشاط التجاري بخلاف الأنشطة التعليمية أو الطبية، ومثال على ذلك فإن المستثمر الذي يرغب في إنشاء مدرسة يقدم بشكل مباشر للهيئة نوعية النشاط وينطبق ذلك على كافة الأنشطة سواء المستشفى أو النادي أو غيره، وشهد السوق العقاري مؤخرًا تنوعًا كبيرًا في الخدمات المقدمة والمضافة إليه.

وماذا عن الشروط  التى حددتها الهيئة لتخصيص الأراضى الاستثمارية؟ 

وضعت هيئة المجتمعات العمرانية بالتعاون عدة شروط وقواعد يخضع لها المستثمر أو المطور العقاري قبل الموافقة على تخصيص أرض له، أبرز الشروط سابقة الخبرات من خلال قيام  المطور المتقدم بتنفيذ مشروعات سابقة حتى يتمكن من الحصول أو التقديم على قطعة أرض أخرى، وبالتالي تشترط هيئة المجتمعات العمرانية عدم حصول المطور على قطعة أرض أخرى إلا بعد الانتهاء من المشروع الجديد، وهذا الشرط يضمن تنفيذ المشروعات بجدية وكفاءة عالية من الجودة ولكن هذا الشرط لا ينطبق على المشروعات ذات المساحات الكبيرة.

وأشير هنا إلى أن دراسة سابقة الأعمال بجدية ضمن الشروط التي وضعتها الهيئة لتخصيص أراضي للمستثمرين، فلابد من مراجعة سابقة الخبرة فعلى سبيل المثال المستثمر المتقدم للحصول على أرض لإنشاء مشروع بنشاط تعليمي أو صحي كالمدراس أو المستشفيات، لابد وأن يكون نفذ مشروع مشابه من قبل  سواء بشكل فردى أو بالشراكة مع أحد المستثمرين أو الهيئات.

ومن ضمن الشروط أيضا بعد تخصيص الأرض، فغالبية الأراضي التي يتم تخصيصها تبلغ مدة تنفيذها حوالى 3 سنوات، يتم متابعة المشروع بشكل منتظم كل عام من خلال لجان الإنجاز المختصة بذلك وتقديم تقرير مفصل حول معدلات التنفيذ والإنجاز بالمشروع.

ومتى تقوم هيئة المجتمعات بسحب الأراضى الاستثمارية؟ 

بالنسبة لذلك فيتوقف على مدد تنفيذ المشروعات، وبعد مرور أول سنة من التخصيص وتسلم الأرض ، وفى حالة عدم تمكن المطور من تنفيذ 35% من المشروع خلال 3 سنوات فيتم سحب الأرض، أما أذا كانت النسبة أكبر من ذلك فيكمنه  التقدم لشراء مدة إضافية لإتمام مراحل التنفيذ وإذا أكمل 85% من المشروع يستطيع الحصول على سنة مجانًا للتنفيذ، وإذا تمكن المطور أوالمستثمر من تجاوز 85% أو وصل بمعدلات تنفيذ المشروع إلى 95% يستكمل المشروع بمفرده دون متابعة من لجنة الإنجاز المختصة التابعة لهيئة المجتمعات العمرانية، وحول شروط سداد أقساط الأرض لابد وأن يلتزم المطور بسداد أقساط الأرض ويمكن السماح بجدولة قسطين متتاليين كفترة سماح من الهيئة.

ماهى الشروط الواجب توافرها في المطور أو المستثمر المتقدم لأول مرة للحصول على أراضي بآلية التخصيص؟

في حالة تقدم المطور للحصول على قطعة أرض بنظام التخصيص من الهيئة وليس لديه سابقة أعمال في قطاع التطوير العقاري على سبيل المثال أو خبرة في تنفيذ المشروع المتقدم عليه فلابد وأن يستعين بخبراء معه في السجل الخاص به، فالمقاول الذي يمتلك سابقة أعمال تتمثل في بناء عمارات منفصلة يمكنه الحصول على مساحات لا تتجاوز الـ5 أفدنة لبناء مشروع سكني، ولكن لا ينطبق عليه شروط الحصول على 10 أفدنة على سبيل المثال.

حدثنا عن عدد الأراضي التي تم تخصيصها من قبل هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة لصالح المطورين العقاريين خلال 2021، ومساحاتها وعدد المدن التي تم تخصيص فيها هذه الأراضي؟

استمرارًا للنجاحات اتي حققتها وزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية في سبيل التنمية العمرانية بالدولة المصرية، قام قطاع التخطيط بهيئة المجتمعات والذي يعد حجر أساس الزاوية والموجه الرئيسي للتخطيط لإقامة المشروعات وتحديد برامج التنمية العمرانية بالمدن الجديدة بالعديد من الإنجازات، ففي عام 2021، استقبلت هيئة المجتمعات العمرانية 2272 طلب تخصيص لعدد 480 قطعة أرض بأنشطة متنوعة مابين الإداري والتجاري والعمراني لمساحات وصلت إلى 5700 فدان بكافة المدن تشمل صعيد مصر، يوجد ضمن هذه الطلبات نسبة تمثل حوالي 26% تقوم بسداد سعر الأرض بالعملة الصعبة "الدولار" ويتم تحويلها من الخارج موزعة ما بين شركات مصرية وأجنبية، وكل هذه التخصيصات توفر 2.4 مليون فرصة عمل مباشرة وغير مباشرة لإقامة وتشغيل وتنفيذ هذه المشروعات بمختلف المدن.

ماذا عن القرارات الوزارية التي تم إصدارها باعتماد التخطيط والتقسيم خلال 2021؟

قامت هيئة المجتمعات العمرانية بإصدار قرارات وزارية اعتمدت التخطيط والتقسيم والتصميم العمراني لعدد 296 مشروعًا عمرانيًا وخدميًا واستثماريًا بمتوسط حوالي 25 قرارًا وزاريًا بشكل شهرى وهو ما يزيد عن ضعف عدد القرارات الصادر خلال 2020، وتشمل هذه القرارات 55 مشروعًا بمدن الجيل الرابع وكذلك 12 مشروعًا سياحيًا عمرانيًا بمنطقة الساحل الشمالي الغربي ومن المستهدف أن يتم إنشاء هذه المشروعات على مساحة إجمالية حوالي 387 آلأف فدان داخل 18 مدينة جديدة لتستهدف توفير فرص عمل تقدر بحوالي 300ألف فرصة عمل مباشرة وغير مباشرة وهو ما يساهم بشكل كبير في الحفاظ على معدلات التنمية بالمدن الجديدة والعمل على ضخ مزيد من الاستثمارات الأجنبية والمحلية.

خلال 2021، تم إصدار 25 قرارًا وزاريًا بالعاصمة الإدارية الجديدة، بينما بلغ إجمالي عدد القرارات الوزارية 55 قرارًا وزاريًا بمدن الجيل الرابع، وتنتظر 4 مشروعات استخراج القرارات الوزارية الخاصة بها خلال 2022.

هل يشهد صعيد مصر طلبًا كبيرًا خلال الفترة الحالية؟

بالفعل، يشهد صعيد مصر طلبًا كبيرًا خلال الفترة الحالية، مقارنة بالسنوات الماضية والتي لم تشهد طروحات، ولكن حاليًا أصبحت العديد من محافظات ومدن الصعيد تشهد طلبًا كبيرًا على المشروعات المتنوعة وتعد سوهاج وأسوان والمنيا والفيوم الجديدة وبنى سويف ومدينتي الفشن وملوي الجديدة من أكثر المدن التي تشهد طلبًا كبيرًا، ويحصل الصعيد على ثلث طلبات التخصيص، فهناك مدينة سوهاج التي أصبحت أشبه بالقاهرة الجديدة وممشى أسوان والفيوم وبني سويف والمنيا ومدينتي الفشن وملوي الجديدة وكل هذه المدن تحصل على ثلث استثمارات السوق المصري.

أى المدن أو المناطق التي تشهد إقبالًا كبيرًا على طلبات تخصيص الأراضي؟

تعد القاهرة الكبرى تشهد إقبالًا كثيفًا على طلبات التخصيص موزعة ما بين مدينة السادس من أكتوبر والشيخ زايد والقاهرة الجديدة والشروق والعبور، وتعد ثلث طلبات التخصيص موجهة بصعيد مصر مقارنة بالماضي، ونسعى لمضاعفة آليات تخصيص الأراضي خلال الفترة المقبلة لتصل إلى 1000 قطعة أرض مخصصة بدل 480 قطعة أرض وهو مايهدف إلى تحقيق أعلى معدلات التنمية بشكل متسارع .

ماذا عن مخطط الساحل ورأس الحكمة ومعدلات التنفيذ؟

مازال العمل على المخطط جاري حتى الآن، وخلال 2021 تم الانتهاء من 12 مشروعًا سياحيًا عمراني بالساحل الشمالي بإجمالي مساحة 7000 فدان، وتتلقى الهيئة طلبات تخصيص على الأراضي بالعديد من المدن الجديدة، فهل الإقبال بشكل أكبر على المشروعات التجارية أو السكنية وهل يشهد شرق القاهرة طلبًا أكبر من الغرب

الإقبال بشكل أكبر على المشروعات التجارية والإدارية ثم السكني والتعليمي ويشهد الطلب على أراضي التخصيص تنوعًا كبيرًا وهناك تنوع بكافة الخدمات والمشروعات التي يتم تنفيذها، فهناك مستثمرين يتقدمون للهيئة للحصول على أراضي ليتم تخصيصها للمدراس أو للنوادي، ويشهد شرق القاهرة طلبًا بشكل أكبر عن غرب القاهرة بينما يتساوى الاثنان في الطلب على المشروعات السكنية.

ما هى عدد المدن الجديدة المستهدف إنشائها بحلول 2030، ضمن خطة الحكومة والدولة المصرية لتحقيق أعلى معدلات التنمية؟

يعد الساحل الشمالي تجمعًا عمرانيًا كبيرًا يضم أكثر من مدينة منها العلمين الجديدة ورأس الحكمة ومدينة النجيلة وعدة مدن أخرى، ويوجد 60 مدينة جديدة منهم 24 مدينة قديمة و 36 مدينة أخرى جديدة وهم مقسمين على 3 مراحل مدن الجيل الأول وهم 17 مدينة وتم افتتاح أغلب هذه المدن، ومدن الجيل الثاني يبلغ عددهم 14 مدينة وتم البدء في تنميتهم وتنفيذهم العام الماضي بمعدلات إنجاز وصلت إلى حوالي 30%، ومتبقى 6 مدن جديدة يتم دراسة مواقعهم ووضع المخطط الخاص بهم.

ماذا عن معدلات التنفيذ بالمشروعات الترفيهية.. ممشى أهل مصر، كورنيش أسوان، والمنصورة والعلمين الجديدة، ومتى سيتم الانتهاء من المراحل الأولى لهذه المشروعات وتشغيلها بشكل فعلي؟

تم الانتهاء من المرحلة الأولى من ممشى أهل مصر، والانتهاء بالكامل مع كورنيش أسوان وافتتاحه للأهالي بطول 6 كيلو مترات، وحول ممشى المنصورة الجديدة، فقد تم الانتهاء بالكامل من المرحلة الأولى بنسبة 100% ولكن لم يتم التشغيل الفعلي حتى الآن أو افتتاحه أمام الأهالي، وحول ممشى العلمين فقد تم الانتهاء منه بالكامل وتشغيل المرحلة الأولى وافتتاحها أمام الأهالي العام الماضي 2021.

ماذا عن مشروعات الشراكة بين القطاع الخاص والحكومي، كم عدد هذه المشروعات حتى الآن، وهل ستشهد الفترة المقبلة شراكات جديدة؟

شملت مبادرة التمويل العقاري التي أعلنت عنها الدولة المصرية من خلال صندوق التمويل العقاري كافة المدن منها الشيخ زايد وأكتوبر، وشهدت المبادرة إقبالًا كبيرًا، وتستهدف الدولة المصرية بتوجيهات الرئيس عبدالفتاح السيسي لبناء وحدات سكنية لكافة الفئات بدءًا من السكن البديل والإسكان الاجتماعي والإسكان المتوسط الذي يضم 3 فئات سكن مصر ودار مصر وسكن لكل المصريين ومشروع جنة مصر.

ففي الفترة الماضية، كانت الطروحات التي تتم من خلال الدولة مختصة فقط بفئة محدودي الدخل وفئة الإسكان الفاخر وبالتالي لم يكن هناك وحدات لفئة متوسطي الدخل وهو تمثل شريحة كبيرة من الناس.