واشنطن تخفف قبضتها الجمركية.. خفض الرسوم الأمريكية على الطرود الصينية إلى 54%

أعلن أمر تنفيذي صادر عن البيت الأبيض، أن الولايات المتحدة ستقوم بخفض التعريفة الجمركية "الحد الأدنى" على السلع منخفضة القيمة المستوردة من الصين، في خطوة تهدف إلى تهدئة الحرب التجارية المحتملة بين أكبر اقتصادين في العالم.

ويؤثر هذا التخفيف في الرسوم الجمركية بشكل مباشر على كبرى الشركات الصينية العاملة في مجال التجارة الإلكترونية مثل "شين" و"تيمو"، ويأتي عقب اتفاق بين بكين وواشنطن لتقليص معظم الرسوم الجمركية المفروضة منذ بداية أبريل، وذلك بعد محادثات جرت نهاية الأسبوع في جنيف.

خفض الرسوم الأمريكية على الطرود الصينية

رغم أن البيان المشترك الصادر عن الاجتماع في جنيف لم يتطرق صراحة إلى الحد الأدنى من الرسوم، فإن الأمر التنفيذي الصادر لاحقًا من البيت الأبيض نص على أن الرسوم ستُخفض من 120% إلى 54% على السلع التي لا تتجاوز قيمتها 800 دولار والمُرسلة من الصين عبر الخدمات البريدية. وسيبقى هناك رسم ثابت قدره 100 دولار، بدءًا من 14 مايو، وفقًا لوكالة رويترز.

وذكر خبراء في الصناعة أن شركات النقل سيكون بإمكانها دفع إما 54% من قيمة الشحنة أو رسم ثابت بقيمة 100 دولار لكل طرد، وتقوم شركات الخدمات اللوجستية أو وكلاء الشحن بتحصيل هذه الرسوم مقدمًا من البائعين الصينيين.

وكانت السلع التي لا تتجاوز قيمتها 800 دولار وتُشحن من الصين عبر البريد معفاة سابقًا من الرسوم الجمركية وتخضع لعمليات تفتيش بسيطة، ما شجع على استخدامها بشكل مكثف.

لكن في فبراير، أنهى الرئيس دونالد ترامب هذا الإعفاء من خلال فرض ضريبة بنسبة 120% أو رسم ثابت بقيمة 200 دولار، وكان من المقرر تنفيذ القرار في يونيو، وبرر هذه الخطوة باستخدام هذه القناة بشكل مفرط من قبل شركات مثل "شين" و"تيمو"، بالإضافة إلى استخدامها في تهريب الفنتانيل وبضائع غير مشروعة أخرى.

ويُشار إلى أن عدد الشحنات التي تدخل الولايات المتحدة عبر قناة "الحد الأدنى" ارتفع بشكل كبير في السنوات الأخيرة، حيث يُشحن أكثر من 90% من الطرود عبر هذه الآلية، منها نحو 60% تأتي من الصين، خصوصًا من تجار تجزئة يبيعون مباشرة للمستهلك مثل "شين" و"تيمو".

وخلال شهادة أمام الكونجرس الأمريكي عام 2024، أفاد مسؤول في هيئة الجمارك وحماية الحدود أن متوسط قيمة الشحنة الواحدة التي تدخل تحت هذا الإعفاء في السنة المالية 2023 كان 54 دولارًا فقط.

موعد تطبيق الرسوم الجمركية المخففة

أكد أمر البيت الأبيض أن الرسوم الجمركية المخففة ستدخل حيز التنفيذ الساعة 12:01 صباحًا (0401 بتوقيت جرينتش) يوم 14 مايو 2025، مشيرًا إلى أن الخطة السابقة لفرض رسم ثابت قدره 200 دولار سيتم تأجيلها، وسيُبقى على الرسم الحالي البالغ 100 دولار.

وقد صدّرت الصين ما قيمته 240 مليار دولار من السلع الاستهلاكية مستفيدة من "الحد الأدنى" إلى مختلف أنحاء العالم خلال العام الماضي، وهو ما يمثل 7% من إجمالي صادراتها ويعادل 1.3% من ناتجها المحلي الإجمالي، وفقًا لتقديرات "نومورا".

وقال جيان لونج هو، الرئيس التنفيذي لشركة "براندز فاكتوري"، وهي شركة استشارية صينية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، إن نسبة 54% لا تزال مرتفعة جدًا، مضيفًا: "ربما سيتبنى البائعون نهج الانتظار والمراقبة، ولكن بشكل عام يمكن القول إن عصر الازدهار في شحن الطرود الصغيرة من الصين إلى الولايات المتحدة قد انتهى بالفعل".

وأشار إلى أن "شين" ستكون من الشركات الأكثر تأثرًا بهذه التغييرات نظرًا لاعتمادها على الشحن الجوي السريع لتوصيل آلاف التصاميم أسبوعيًا إلى المستهلكين في الغرب، بعكس شركات مثل "تيمو"، موضحًا أن "شين" قد تواصل شحن بعض الطرود جوًا من الصين رغم دفع الرسوم الجمركية البالغة 54%، لتفادي التأخير في توصيل المنتجات، مضيفًا: "إذا قيل للناس إن الملابس من شين ستصل بعد شهر، فمن سيشتريها؟"

الاتفاق التجاري بين بكين وواشنطن

في أعقاب الاتفاق التجاري الأوسع بين بكين وواشنطن، ارتفع اليوان الصيني لأعلى مستوى له مقابل الدولار منذ ستة أشهر يوم الثلاثاء، مواكبًا موجة ارتفاع في الأصول عالية المخاطر عالميًا.

وقد تسببت الحرب التجارية العالمية التي أطلقها ترامب في اضطراب الأسواق المالية وتزايد المخاوف من ركود اقتصادي عالمي، بعد أن ضربت الأسس التي حكمت التجارة الدولية لعقود.

وكان نظام "الحد الأدنى" في الولايات المتحدة، المعمول به منذ عام 1938، موضع انتقادات متزايدة من مشرعين ديمقراطيين وجمهوريين على حد سواء، واعتبره البعض ثغرة تسمح بتدفق المنتجات الصينية الرخيصة إلى السوق الأمريكية، ما يؤدي إلى الإضرار بالصناعة المحلية، كما يُستخدم أيضًا كغطاء لتهريب المخدرات غير المشروعة ومكوناتها الكيميائية.

ويُعد "الحد الأدنى" من أكثر الإعفاءات الجمركية سخاءً في العالم؛ على سبيل المثال، الحد الأدنى في الاتحاد الأوروبي لا يتجاوز 150 يورو (ما يعادل 156 دولارًا).

وقد أسفر اتفاق جنيف عن خفض الرسوم الجمركية على الجانبين بنسبة 115 نقطة مئوية، لتصل إلى 10% بالنسبة للولايات المتحدة و30% بالنسبة للصين، لمدة لا تقل عن 90 يومًا.

إعادة ضبط استراتيجيات شركات التجارة الإلكترونية 

يرى خبراء في الصناعة أن هذا التوقف المؤقت في الرسوم سيمنح شركات التجارة الإلكترونية مثل "شين" و"تيمو" بعض الوقت لإعادة ضبط استراتيجياتها وتخزين مخزونها داخل الولايات المتحدة، خاصة عبر شحنات ضخمة.

ومن أبرز المستفيدين من هذا القرار شركات التجزئة الإلكترونية التي تعتمد على شحن البضائع من الصين، مثل "شين"، و"تيمو"، و"علي إكسبرس" التابعة لشركة "علي بابا"، والتي ساهم نموها في دفع "أمازون" لإطلاق خدمتها المنافسة "Haul"، التي تسمح لتجار السوق بشحن منتجات منخفضة السعر (مثل الإكسسوارات) مباشرة من الصين مستفيدة من نظام "الحد الأدنى".

واختتم هو من "براندز فاكتوري" بالقول: "أعتقد أن الشركات التي كانت جزءًا من طفرة التجارة الإلكترونية عبر الحدود من الصين بدأت بالفعل في تنويع أنشطتها بعيدًا عن السوق الأمريكية، لأن الاعتماد الكلي على الولايات المتحدة أصبح محفوفًا بالمخاطر".

وفي تطور منفصل، أفادت وكالة "بلومبرج" أن الصين رفعت الحظر المفروض على تسليم طائرات "بوينج" الأمريكية، وذلك في ضوء اتفاق جنيف، حيث بدأت بكين هذا الأسبوع بإبلاغ شركات الطيران المحلية والجهات المعنية بإمكانية استئناف استلام الطائرات الأمريكية الصنع.